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缺少规范的预算管理。从某种意义上来说，很多事业单位把预算管理看作财务部门的任务，而财务部因为其特殊性与独立性，不能与其他部门展开互动联系，也无法与其他业务数据实现共享。如此一来，很多事业机关财务管理在开展预算管理时比较形式化、单一化，直接修改往年的预算数据，可能会造成预算和执行之间的区别很大。而且，因为数据不对称，财务部只是把握数据，未从本质上掌握资金利用以及流转情况，未自主积极的分析研究预算业务。
